Tartalom
- A Konföderáció Alapszabálya
- Kétkamarás jogalkotó felé
- Ellenőrzések és mérlegek a kongresszusban
- Parlamenti szóvívő
- A Képviselőház feladatai
- Forrás:
Az Egyesült Államok Képviselőháza a Kongresszus alsó háza, és a Szenátussal együtt alapvető szerepet játszik a javasolt jogszabályok törvénybe történő átépítésének folyamatában. A két test közötti kétkamarás kapcsolat elengedhetetlen az amerikai ellenőrzési és egyensúlyi rendszerhez, amelyet az Egyesült Államok alapítói apjai elképzeltek az Egyesült Államok alkotmányának írásakor.
A Konföderáció Alapszabálya
1789. március 4-én az Egyesült ÁllamokA kongresszust először az újonnan független ország akkori fővárosában, New York Cityben hívták össze, és kinevezte a két testület születését, amelyek a Kormány képviselőházának és a Szenátusnak a törvényhozói ágát alkotják.
Az úgynevezett kétkamarás kifejezést a „két kamara” törvényhozásának latin kifejezéséből az Egyesült Államok alkotmányának keretei készítették, amelyet két évvel korábban, 1787-ben fejeztek be. De fontos megjegyezni, hogy ez nem volt az első formátum, amelyet a a szövetségi kormány keretei.
Valójában a Konföderáció alapszabálya, az Egyesült Államok első alkotmánya kongresszust hozott létre, amelyben mind a 13 államot (az eredeti 13 kolóniát) egyenlően képviselték egykamarás (egykamarás) törvényhozásban, az elnöki hivatal nélkül.
A Konföderációs Alapszabályt 1777-ben fogalmazták meg és 1781-ben ratifikálták, de az általuk létrehozott kormány hamarosan elégtelennek bizonyult a nagy és heves új nemzet irányítására.
Kétkamarás jogalkotó felé
A probléma részben az volt, hogy a nagyobb államok, mint például New York, panaszkodtak, hogy nagyobb jogot gyakorolhatnak a kormány tevékenységében, mint kisebb társaik (például Rhode Island), és a keretszabályozók hamarosan aggódtak, hogy az egykamarás törvényhozás nem "nem biztosítanak megfelelő teljesítmény-egyensúlyt.
A kétkamarás törvényhozás fogalma az európai középkorból nyúlik vissza, és leginkább „a keretek perspektívájából” alakult ki, amelyet a 17. századi Angliában alakítottak ki, amikor a Brit Parlament felépítették a Legfelsõbb Ház és az alsó Alsóház. . Valójában az egyes 13 kolónia korai kormányai kétkamarás törvényhozó hivatalokkal rendelkeztek.
Tekintettel a Konföderációs Alapszabály által létrehozott kormányzati hiányosságokra, a keretszabályozók hamarosan rájöttek, hogy egy kétkamarás nemzeti szintű törvényhozás elősegíti a reprezentatívabb központi kormányzat kialakítását.
Ellenőrzések és mérlegek a kongresszusban
Az Egyesült Államok Kongresszusának kétkamrás kialakítása tehát összhangban áll azzal, amit az alkotmányszerző azt remélte, hogy az új kormányukkal létrehozni fogja: egy olyan rendszert, amelyben megosztják a hatalmat, és amelyben ellenőrzések és erőmérlegek vannak a korrupció megelőzése érdekében vagy zsarnokság.
Céljuk egy olyan kormányzati forma megtervezése volt, amely megakadályozná, hogy egy személy vagy embercsoport túl sok hatalommal vagy ellenőrizetlen hatalommal bírjon. Ennek eredményeként a két kamra egyenlőnek tekinthető, annak ellenére, hogy eltérő felépítésű és szerepet játszanak.
A szenátus 100 tagból áll, és az 50 állam mindegyike két szenátort választ a kongresszusi testületbe hatéves időtartamra. A Képviselőházban 435 tag van, és az 50 állam mindegyike különböző számú jogalkotót választ, a lakosság nagysága szerint.
Mivel az egyes államok küldöttségeinek száma a népesség alapján történik, a nagyobb államok, például New York és Kalifornia több képviselőt választanak a házba, mindegyik kétéves időtartamra. Általános ökölszabály, hogy a képviselőház minden tagja körülbelül 600 000 embert képvisel.
Érdekes módon, bár a Szenátust gyakran „felső testületnek”, a házat pedig „alsó testületnek” nevezik, a két jogalkotó testület ugyanolyan hatalommal rendelkezik az Egyesült Államok rendszerében. Mindkét félnek el kell fogadnia, szavazni és elfogadnia azonos jogszabályokat (úgynevezett törvényjavaslatokat) annak érdekében, hogy a törvény törvényessé váljon.
Parlamenti szóvívő
A Kongresszus két házának valójában ugyanazok a jogalkotói hatáskörei lehetnek, de eltérően működnek.
A képviselőházban a törvényhozási ütemtervet (amely meghatározza a törvényjavaslatok megvitatásának és szavazásának időpontját) a testület vezetője, más néven a ház elnöke határozza meg. Az elnököt, akit a Házban a legtöbb helyet képviselõ politikai párt tagjai közé választanak, meghatározza a testület jogalkotási prioritásait és elnököl a vizsgált törvényjavaslatok megvitatásán.
A ház elnöke egyúttal a második személy az Egyesült Államok elnöki utódlási sorozatában is, amelyben az elnököket kicserélik, ha meghalnak, lemondnak, vagy felmennek hivatalukból az alelnök után és a Szenátus időbeli elnöke előtt.
A Ház többségi vezetőjét szintén kiválasztják azon politikai párt tagjai közül, akik a Ház ütemtervének idején a legtöbb helyet foglalnak el a jogalkotás padlójának megvitatására, és meghatározzák az irányító párt jogalkotási stratégiáját.
Az elnök és a többségi vezető hatalmának ellenőrzéseként a Kisebbségi Vezetőt, akit a Házban kevesebb helyet foglal el a politikai párt tagjai közül, pártjaik aggodalmainak és eljárási jogainak támogatója szolgál.
Mindkét politikai párt megválasztja a „Whip” -t a többségi Whip-re a legtöbb helyet képviselő pártra, és a kisebbségi Whip-ot a másik pártra a házuk küldöttségeiből. Az ostor hivatalos szerepe az, hogy megszámolja a pártvezetők számára megvitatandó törvényjavaslatok lehetséges szavazatait.
Az ostorok a párt egységének előmozdítására törekszenek a közelgő szavazások során. Eljárási eljárással felelõsek továbbá a felek képviselõinek az alapszintü ütemtervrõl szóló értesítésekért, a számlák és jelentések másolatának megküldéséért a tagságra, valamint a pártok törvényi álláspontjaik megvitatására.
A Képviselőház feladatai
Mind a Képviselőház, mind a Szenátus az Egyesült Államok Capitoliumának épületén található, amely a DC DC-ben, a Capitol Hill tetején található, ahol 1807 óta találkoznak, kivéve a 19. század elején, amikor az épületet megsemmisítették (majd újraépítették). az 1812-es háború alatt.
Az Egyesült Államok Alkotmányának kidolgozói eredetileg a két ház különálló szerepet játszottak abban, hogy a házat sürgetõbb, mindennapi aggodalmak fórumává tervezték, míg a Szenátust a nyugodtabb tárgyalás helyének szánták.
Ezek az eltérések az évek során csökkent, de a Házba megválasztott képviselők inkább az általuk képviselt körzetekben és közösségekben vesznek részt. Mivel kétévente választják meg őket, jellemzően jobban tudják a választópolgárok jelenlegi közvéleményét.
A mindkét ház kongresszusa tagjait olyan bizottságokba rendelik, amelyek különös érdeklődési körrel rendelkeznek (például a hírszerzési bizottság, a mezõgazdasági bizottság). A bizottsági megbízások gyakran tükrözik érdekeiket vagy kerületi érdekeiket.
Mindkét ház bizottsága megvizsgálja a kollégák által beterjesztett törvényjavaslatokat, meghallgatásokat tartva, amelyekben megvitatják érdemeiket.
Ezek a bizottságok általában javasolt változtatásokat hajtanak végre ezekben a jogszabályokban, mielőtt szavaznának arról, hogy azokat a teljes Képviselőház vagy a Szenátus elé terjesztik-e szavazás céljából. A törvényjavaslatokat mindkét kamara jóváhagyja.
Noha ez a folyamat azt jelenti, hogy a javasolt jogszabályoknak csak egy töredéke válik valóban törvénygé, az Alkotmány elkészítői gondos megfontolást akartak, amelyben különféle nézeteket hallnak meg, és polgáraink jogainkat képviselik és megvédik.
Forrás:
A ház története: az Egyesült Államok képviselőháza.
Szövetség szövetsége: Digitális történelem, Houston University.
Az Egyesült Államok Kongresszusának két háza: A Képviseleti Kormány Központja, Indiana University.